Intervención en el Pleno Extraordinario de 9 de enero 2013

Pleno Extraordinario 9 Enero 2013

1-    Aprobación del acta de la sesión 28 de noviembre de 2012

Falta por incluir en el acta el final de mi intervención en el punto 3 sobre la aprobación del expediente de modificación de créditos nº 14 sobre el presupuesto del Ejercicio 2012, después de la interrupción de la sra alcaldesa y nuestra continuación en la exposición,  donde hicimos la siguiente pregunta…………….. ¿va orientada esta modificación de 2.383’34€ para solucionar la recogida de cartones en nuestro espacio con la adquisición de un contenedor más?

Faltan además respuesta a preguntas formuladas por nuestro grupo Municipal, que esperamos que sean respondidas por escrito en el pleno Ordinario de 30  de enero, ya que no se nos ha pasado contestación a estas en este pleno.

Es aceptada nuestra reclamación sobre pregunta que falta por incluir sobre la intervención de CHA en este punto.

Voto SI

 

2- Adopción del acuerdo de aprobación de la revisión del Plan de Acción Local de la Agenda 21 local de Cadrete

Voto SI

3- Adopción del acuerdo de aprobación de la creación de la Sede Electrónica

Voto SI

4- Adopción del acuerdo de levantamiento de la suspensión de la aprobación definitiva del Plan parcial del Suelo Urbanizable no delimitado “La Noguera”

Nos reiteramos en lo dicho en el Pleno de 26 de Julio pasado, el informe de Secretaría intervención, que fue aportado para la aprobación definitiva del Plan, refiere a que el Consejo Provincial de Urbanismo de Zaragoza en sesión del 14 de mayo 2012, emite una prescripción donde dice que “ con carácter previo a la aprobación definitiva de este plan Parcial, deben presentar un aval del 6% con respecto a los costes de Urbanización.”

Así en este informe de Secretaría Intervención, dice textualmente…” la prestación de garantías es un requisito sin el cual no puede aprobarse el plan Parcial” ya que con carácter previo a la aprobación definitiva del Plan Parcial  se prestará garantía.

Luego sin emitir dictamen desfavorable, el propio informe de Secretaría Intervención ya nos avisa de que no puede aprobarse el Plan. Pero, se busca la puerta trasera a dicha ley y seguidamente se nos cita la ley del Régimen Jurídico de las Administraciones públicas buscando una puerta alternativa para salir del atolladero en el que nos metemos y en la que se dice textualmente…..”los actos administrativos pueden contener elementos accidentales como la condición, el término y el modo” es decir, que puede contener algún fallo el procedimiento administrativo que puede ser subsanado. Como siempre, los abogados buscan la fórmula para que sus clientes se salgan con la suya buscando los escondrijos legales existentes.

El art. 99.1 e) del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de organización, planeamiento urbanístico y régimen especial de pequeños municipios, establece que los planes parciales de iniciativa particular, además de la documentación general, habrán de incorporar en todo caso garantías del exacto cumplimiento de dichos compromisos por importe del seis por ciento del coste de la implantación de los servicios y ejecución de las obras de urbanización, según la evaluación económica del propio Plan parcial. Las garantías deberán prestarse en cualquiera de las formas señaladas en el artículo 36 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas antes de la aprobación definitiva del Plan parcial. (Hoy artículo 96 del Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público).

Este plan se ha aprobado definitivamente por el pleno del ayuntamiento de Cadrete, con la participación de todos los concejales, excepto de Chunta Aragonesista, sin las exigencias legales que dicta la Ley, buscando con esta propuesta una “gatera legal” a la situación planteada por la Comisión Gestora “la Noguera” a este ayuntamiento para ayudarles en sus intereses, y dando un trato de favor a estos con respecto al resto de Planes especiales que están en marcha en este nuestro municipio.

Las alegaciones de varios de los propietarios del Plan, aportadas al ayuntamiento de Cadrete, fueron en el mismo sentido que nosotros defendimos en el Pleno en julio, llevando una impugnación al acuerdo plenario. Lo grave de esta situación es que el ayuntamiento ha optado por el silencio administrativo para zanjar la cuestión, restando el derecho de defenderse a los ciudadanos afectados, y trayendo a este pleno este dictámen meramente informativo, ya que no va a ser votado, para legalizar definitivamente una situación completamente irregular aprobada por este pleno.

El acuerdo de Julio es nulo de pleno derecho, y contra este dictámen Chunta Aragonesista solicita la revisión de oficio de dicho acuerdo para su anulación y que se vuelva a traer a Pleno la aprobación definitiva del Plan Parcial con todos los requisitos legales para su aprobación, ya que el aval está ya depositado no es una cuestión difícil de realizar y atenernos a lo legalmente establecido.

Lamento profundamente la actitud de todos los concejales de este ayuntamiento, ya que no han tenido ningún empacho en apoyar estas formas de procedimiento para con los procedimientos administrativos procedentes en este caso.

Finalmente se vota en este punto

Voto NO         PSOE,PP Y PAR votan SI

 

5- Adopción del acuerdo de aprobación del Presupuesto Municipal de 2013

Observamos que de nuevo este año el presupuesto es más reducido que en el año anterior, concretamente en 105.000€ menos, siento el total de este presupuesto para 2013 de 3.875.161€.

La situación actual económica nos lleva a apretarnos mucho más el cinturón, año a año hemos visto reducido ya a las 2/3 partes del presupuesto del año 2008, que ascendió a 10.500.000€ y una inversión de 7.000.000€, este año la inversión es de 960.000€.

 Algunas aspiraciones de este ayuntamiento de aquella época hoy en día supondrían una losa para nuestras arcas municipales, que ven cada día más reducido su cómputo, pero así y todo se va a hacer un esfuerzo para que las necesidades más básicas de los ciudadanos puedan llevarse a cabo.

Agradecemos al equipo de Gobierno la actitud de diálogo previa para la elaboración de este presupuesto, del cual un 20% del mismo son propuestas de Chunta Aragonesista en inversiones reales, para la ejecución de obras sumamente necesarias en aquellos lugares de Cadrete tan olvidados siempre como son nuestras calles más pobres y escondidas, las del patio trasero de Cadrete del que nadie parece estar interesado, y sin embargo cosas tan importantes como es el poder encauzar las aguas subterráneas de la C/ Castillo, donde tenemos un grave problema con la sima que hace que se hunda rápidamente el terreno, y que se va a solucionar encauzando dichas aguas donde no hagan daño, o la C/ Pablo Serrano, donde también se hunde la calle, en este caso por la existencia de una casa cueva bajo ella y que se está hundiendo, o la C/ Constitución, en la que se va a renovar la recogida de las aguas residuales y asfaltado, o la segunda Fase de la C/ Río Jiloca, que hará no solo que la calle sea urbanizada, sino que solucionará definitivamente el acceso al cementerio municipal, sin que sea un problema en días de fuertes lluvias, donde la calle Ramón y Cajal se convierte en un barrizal, porque es la calle donde terminan llegando los lodos y piedras arrastrados del monte, y que desde hace muchos años ha sido una demanda de los vecinos cuando van al cementerio en esas condiciones,  y consolidará la zona nueva eliminando el problema de atascamiento de los garajes y alcantarillado de los nuevos edificios aledaños al sector.

Sin embargo no estamos tan satisfechos viendo, y comparando, por ejemplo el anexo del personal y la partida del Sindicato de Riegos

En el anexo de personal se ha mantenido una completa austeridad en los sueldos del personal, también es verdad que la partida se ha visto reducida por la eliminación del puesto de trabajo de la Promotora de igualdad de oportunidades, dotada de 16.320€ y de la cual no se nos ha justificado nunca el trabajo desarrollado, no sabemos en qué se han visto beneficiados los ciudadanos de Cadrete con este puesto de trabajo.

No obstante vemos que se ha aumentado en dos puestos más de empleados, el año pasado había 47 incluida la Promotora de Igualdad, y este año hay 48, se elimina este puesto y se aumenta con un operario de servicios múltiples y un peón de limpieza, el caso es que el ahorro de los 16.320 € de la promotora finalmente se queda en 10.940€ menos en esta partida, al final nos salen 5.380€ más en esta partida…………… pero damos 2 puestos más de trabajo.

Pues vista esta austeridad, como hemos comparado antes, no la vemos reflejada en la partida de la transferencia al Sindicato de Riegos de Cadrete para el cubrimiento de las acequias, son los mismos 13.000€ que este ayuntamiento financia al sindicato desde hace años. Nos hubiese gustado que este año tan austero para unas cosas, hubiese revisado este acuerdo con el dicho Sindicato de Riegos, acuerdo tomado por los grupos políticos de dicho período, y que nos gustaría que se hubiese visto revisado y reducido, o mejor eliminado definitivamente de este presupuesto.

Nos satisfacería más que dejásemos de financiar a quien tiene posibilidades de financiarse a sí mismo, para con ese dinero emplearlo en otras cuestiones distintas a los meros compromisos políticos adoptados por su gobierno en épocas más boyantes.

Tampoco las asesorías técnicas han visto reducido su presupuesto, ajustándonos a la situación económica que atravesamos, y el compromiso adquirido por ud. de los sendos contratos que fueron realizados a dichos técnicos.

No estamos satisfechos con los presupuestos, pero no deseamos que los ciudadanos de Cadrete sean los perjudicados finalmente por una política de bloqueo al Gobierno, verían que en su municipio no puede hacerse nada más que pagar deudas bancarias, sueldos de sus trabajadores municipales y pago a proveedores y ninguna inversión.

Voto Abstención.        PP Vota SI, PAR y PSOE votan NO

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